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“校医协管”为学校卫生监管解困

时间:2019-09-29 12:53来源: 作者:admin 点击: 10 次
  自从9月2日江苏省南京市中小学校开学以来,南京市江宁区百家湖中学校医钱静和东山小学校医傅维湘2人一组,对周边21所中小学校的饮用水水质送检、直饮水滤芯更换、传染病上报系统、教室内灯光亮度等进行指导巡查。  让校医参与学校卫生监督管理,在国内还是一件新鲜事。南京市江宁区经过6年的摸索实践,建立了教

  自从9月2日江苏省南京市中小学校开学以来,南京市江宁区百家湖中学校医钱静和东山小学校医傅维湘2人一组,对周边21所中小学校的饮用水水质送检、直饮水滤芯更换、盛行症上报体系、教室内灯亮光度等停止领导巡查。

  让校医参与学校卫生监视办理,在国内仍是一件新颖事。南京市江宁区经过6年的试探理论,建设了教育卫生联动、区域资本交融的学校卫生“校医协管”新形式,找到了一把破解学校卫生监管难题的金钥匙。目前,南京市江宁区83所中小学校实现了“校医协管”全笼盖。

  不再“既缺人手又缺抓手”

  南京市江宁区总面积1558平方公里,下辖10个街道23个州里,区域大,学校多。江宁区卫生监视所副所长张敬圣坦言:“过去,学校卫生监视既缺人手,又缺抓手。”

  2012年,江宁区卫生监视所在人手重大的环境下成立监视三科,装备3名卫生监视员,负责其时辖区内62所中小学、80冷炙所托幼机构和16所驻区高校的卫生监管工作,但还是捉襟见肘。张敬圣说:“其时,区卫生局在各社区卫生办事中心聘有卫生监视协管员,但协管员年龄偏大。并且,卫生监视协管员还需承担医疗卫生、生活饮用水卫生和公共场所卫生监管等多项工作,因而学校卫生宣教与领导等工作难以深切。”

  若何破解学校卫生监管难题?“2013年,我们提出一个假想,把学校的校医资本整合进来,建设一支校医协管队伍。”江宁区卫生监视所所长陶世龙说,“这个设法很快得到了江宁区向导和卫生、教育等部门的器重。”

  昔时,江宁区以学校卫生综合评价为抓手,由区卫生局与区教育局结合发文,约请中小学营业才能强、工作责任心强的8名一线校医骨干为校医协管员,各学校设立学校卫生联系员,组建一支营业素质高、执行力强、职员不变、经费有保障的校医协管队伍。每位校医协管员分片负责10所~12所学校的卫生协管工作,领导、帮扶单薄学校。

  “卫生监视所、教育部门和中小学校造成多方联动机制,建设健全学校卫生工作制度,将学校卫生工作纳入绩效考核,我们发展‘校医协管’就顺理成章了。”钱静说。

  校医派上大用场

  队伍建设起来了,若何调动校医参与学校卫生监视的积极性?陶世龙说,校医协管职员均是在编职员,职员经费、工作经费由财政全额拨款给校方。除了区教育局把学校卫生协管纳入教育体系绩效考核外,江宁区卫生监视所还与区教育局结合对校医协管停止考核,依照考核环境停止年度奖励,调动积极性。年度考核合格者,可取得4500元~5300元的奖励,奖励经费目前从该区根本公共卫生监视协管经费里列支。

  “校医协管落实到位,学校卫生监管就有了深度保障。”陶世龙说。目前,江宁区共有8名骨干校医协管员,一个完备的学校卫生协管网全面笼盖,学校多了一支“不走的协管队伍”。在一样平时巡查时,8名协管员分成4组,围绕盛行症防控与宣教、突发公共卫惹事务、饮用水安适与办理、教学与生活状况卫生等内容停止巡查,发现问题及时上报区卫生监视所。“区卫生监视所制订具体的营业考核计划,按期发展协管员实践培训,引导‘校医协管’合乎卫生部门要求。”傅维湘说。

  某年,江宁区某学校多名学生出现胃肠道症状,校医协管员得到音讯后即刻前往该校,帮助做好卫生部门要求的消毒解决。同时,依照该校学生多、教室多的现实环境,建议该校在盥洗池装备洗手液,增配紫外线灯和臭氧机等消毒设备,增强一样平时消毒工作,并以国旗下讲话、宣传栏和班会课等情势发展安康教育。

  学校卫生监视不止停留在卫生应急上,更表现在一样平时办理的方方面面。校医协管员曾对觅秀街中学等4所学校停止“新建保健室硬件设备设置配备摆设”和“学校卫生软件材料整理”现场领导;领导新招生的禄口第二小学发展晨检、因病旷课上报、盛行症防治等工作,实现学校卫生从无到有的打破。

  监管探出新功效

  “‘校医协管’探究6年来,卫生、教育部门不停磨合交融,优化了办事功能,提拔了质量内涵。”陶世龙说。

  据不完全统计,截至2019年6月,江宁区“校医协管”共巡查学校682户次,提出整改意见1791条,此中波及最多的是学校饮用水卫生、盛行症防控、教学卫生等,及时排除了隐患。6年多来,该区“5A级安康校园”绝对数和百分比逐年进步。2012年未发展“校医协管”时,全区“5A级安康校园”27所,占参评总数的45%;2013年,增多到36所,占参评总数的60%;2016年,增多到50所,占参评总数的72.5%。

  令人欣喜的是,“校医协管”鞭策学校卫生职员队伍建立更加完满。依照《国家学校体育卫生前提试行根本尺度》,寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应装备卫生专业手艺职员;600名学生以下的非寄宿制学校,应装备保健老师或卫生专业手艺职员。2013年,江宁区62所学校有27所学校的专业卫生手艺职员装备不合乎要求。近年来,该区未聘有专业卫技职员的学校数降为15所。从2017年起头,区教育局通过统一考试的情势,每年为学校公开招聘专业卫技职员,充实学校卫生职员队伍。

  陶世龙坦言,“校医协管”6年尝试获得了不少经历,但仍有提拔的空间。好比,在教育部门的绩效考核中,学校卫生监视的绩效系数占比仍需进步;受人事制度所限,校医晋升卫生系列职称通道有待打通;“校医协管”待遇需进一步提拔。别的,卫生部门缺乏“校医协管”专项经费,有待建设以绩定酬、优绩优酬等更为合理的运行与鼓励机制。

  “学生安康是安康中国举措的重要内容之一,信任在各方关注支持下,‘校医协管’之路会越走越宽。”面向未来,陶世龙充满自信。

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